Černá díra ve financování Zemanovy kampaně. Není jasné, odkud vzal Mynář dva miliony

#Domácí

Publikováno: 3.12.2021

Kampaň úspěšného obhájce prezidentského křesla při posledních volbách stála 22,7 milionu korun. Spolek Přátelé Miloše Zemana na ni poskytl 11,5 milionu. Až do letošního podzimu však své hospodaření za volební rok 2018 v obchodním rejstříku nezveřejnil, čímž porušoval zákon. Čísla ukázal až na konci listopadu poté, co mu to po podnětu od Aktuálně.cz nařídil Městský soud v Praze.

Místo podrobného vhledu do financování kampaně ale účetnictví přineslo další otázky. Hlavní neznámou je to, odkud se vzala nezanedbatelná část prostředků, jež spolek do kampaně vložil. Sdružení vzniklo už v roce 2008 k tomu, aby bývalému premiérovi a předsedovi ČSSD z konce 90. let pomohlo zpátky do vrcholné politiky.

Kampaň začala v roce 2017. Předchozí rok spolek ukončil své hospodaření ztrátou 14 tisíc korun a jeho celkové jmění bylo také v minusu. Během předvolební propagace sloužil jako zprostředkovatel peněz od dárců, do kampaně přes něj protékaly příspěvky od soukromých podnikatelů, firem nebo advokátů. Hradily se z nich outdoorové reklamy, tisk plakátů či správa sociálních sítí.

Miliony sem, miliony tam

První pohled do financování kampaně poskytl Zeman v závěrečném televizním duelu s protikandidátem Jiřím Drahošem. Na kameru ukázal seznam dárců, jejichž podpora zaslaná přes spolek čítala dohromady 9,2 milionu korun. O rok později zveřejněná závěrka Přátel Miloše Zemana za rok 2017 uvedla přijatých 6,3 milionu.

Přehled hospodaření za volební rok 2018 nařízený soudem měl objasnit dvě bílá místa ve financování kampaně. V první řadě srovnat rozdíl mezi penězi ze Zemanova seznamu a závěrky z předchozího roku. A také doložit způsob nabytí 11,5 milionu, které spolek podle zprávy pro Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a hnutí do agitace vložil celkem.

V prvním ohledu závěrka za rok 2018 obstála. Doplňuje seznam z televizního souboje s Drahošem a uvádí původce zbylých tří milionů korun (viz galerie, pozn. aut.). Současně ovšem zadělala na dva nové problémy.

Tím prvním je součet finanční podpory od donátorů. Podle závěrek za roky 2017 a 2018 činí dohromady 10,346 milionu korun, nikoliv 11,5 milionu investovaných do kampaně.

Druhým je částka 2,3 milionu, u níž nelze určit zdroj. Nevyplývá ze Zemanova seznamu ani ze závěrek. Aktuálně.cz proto oslovilo dvě auditorské firmy, aby přehled příspěvků vyhodnotily spolu s přehledem z účetních podkladů. Auditoři prověřili, zda měl spolek k dispozici peníze uváděné jako náklady na kampaň a také odkud je získal.

"Někomu dluží, ale není jasné komu"

"Z doložených závěrek vyplývá, že v roce 2017 a 2018 vybral spolek na darech 10,304 milionu korun. Pokud vezmeme v úvahu zisk za rok 2017 ve výši 1,79 milionu korun a ztrátu 3,37 milionu v roce 2018, lze dovodit, že náklady za oba roky činily 11,884 milionu. Tato suma mohla být vynaložena na kampaň," uvedl Michal Jelínek z firmy V4 Group.

Odkud spolek peníze čerpal mimo přijaté dary, ale závěrky neobjasňují. "To, co nevybrali na darech, utratili také. Někomu to ale zůstali dlužit. Nejde poznat komu," řekl Michal Groborz ze stejné firmy. "Dofinancování mohlo být provedeno půjčkou splacenou během roku, což se v rozvaze ani výsledovce neprojeví," popsal partner ve firmě Apogeo Tomáš Brabec.

Na sjednání půjčky ukazuje údaj ze závěrky z roku 2018, na jeho konci závazky spolku čtyřnásobně stouply na dva miliony korun. V následujících dvou letech klesly na 1,54 milionu. Dluhy tedy spolek hradí, není však jasné komu. Vedoucí prezidentské kanceláře a předseda spolku Vratislav Mynář se Aktuálně.cz nevyjádřil. Nereagoval na SMS zprávy, neodpověděl na dotazy zaslané e-mailem a nezvedal telefon.

Transparency: Závěrky spolku neplní funkci

"Jsou tam uvedené dary, kterým můžeme a nemusíme věřit, protože jsou vypsané v textu a nejsou součástí závěrky v aktivech či pasivech. Netušíme, kam se v účetnictví zahrnovaly," shrnul pro Aktuálně.cz nedostatky dokumentů analytik Milan Eibl z protikorupční organizace Transparency International.

Upozornil na hlavní úskalí, které zveřejněné závěrky mají. Na mizivou vypovídací hodnotu. "Když se na to podívám z nadhledu, nesplňují základní funkci, tedy věrně popsat hospodaření subjektu. Nevíme, z jakého důvodu jejich hospodaření skončilo v plusu nebo v minusu. Tohle není ani nezbytné minimum," říká.

Dokonce i Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a hnutí přiznává, že není v jeho moci do financování spolku proniknout. Existuje tedy legální mezera v kontrole peněz vynaložených na kampaň ve prospěch nynější hlavy státu. Úřad konstatoval, že angažováním spolku jako průtokového zdroje financí si Zemanův tým nepočínal transparentně.

"Volební kampaň není vedena tak, jak zákonodárci při tvorbě zákona o volbě prezidenta předpokládali. Hlavním důvodem je skutečnost, že v případě třetích osob, které nemají povinnost se u úřadu registrovat jako registrované třetí osoby, není z volební kampaně zřejmé její detailní financování," uvedl ve zprávě kontrolor Tomáš Hudeček.

Není jasné, komu může být Zeman zavázaný

Ucelený a ničím nezastřený pohled do financování kampaní je přitom jedním z předpokladů férového politického prostředí. Musí být jasné, odkud politici získávají peníze, aby bylo možné kontrolovat jejich kroky ve funkci. Sledovat, zda nejednají v zájmu svých sponzorů. U Zemana to podle údajů z hospodaření v kampani z nezanedbatelné části možné není.

Z finanční podpory prezidenta už někteří přiznaní dárci výhody těžili, jak popsalo Aktuálně.cz. Advokátní kancelář Richarda Tománka a Jiřího Jestřába přispěla na propagaci 1,8 milionu korun poté, co získala od Lesní správy Lány, spadající pod prezidentskou kancelář, zakázky na právní služby za čtyři miliony. Stejná kancelář dohlížela na stamilionový tendr v oboře, jenž skončil odsouzením šéfa lánské správy Miloše Baláka.

Spolek Přátelé Miloše Zemana je netransparentní i v dalším ohledu. Není jasné, kde reálně sídlí. Coby adresu působení udává Klarovu vilu na Hradčanech, jež je v majetku Správy Pražského hradu. Správa podléhá prezidentské kanceláři v čele s Mynářem. Podle vyjádření správy však spolku vypršela nájemní smlouva na sklonku roku 2019.

Lukáš Strašák z pražského městského soudu, kde je spolek registrovaný, však Aktuálně.cz už dříve řekl, že správa Hradu dovolila spolku užívat Klarovu vilu bez časového omezení. Rozpor se dá vyjasnit jediným způsobem. Aby začal spolek uvádět skutečné sídlo, musela by správa Hradu dát podnět k soudu. "Spolek nám přislíbil, že adresu sídla zde zruší. Počítáme s tím, že se tak stane, proto žádné kroky činit nebudeme," řekl Aktuálně.cz mluvčí správy Jan Pastor.