Evropská unie má problém. Financování neziskovek není transparentní, kritizují auditoři
Publikováno: 10.4.2025
Evropská unie každý rok rozdává miliardy eur nevládním organizacím, aniž by řádně sledovala, jak jsou peníze utráceny, nebo zda vůbec jdou skutečným nevládním organizacím. To je hlavní zjištění zprávy Evropského účetního dvora. Podle ní jsou dotace nevládním organizacím netransparentní, špatně evidované a vystavují EU reputačnímu riziku. Zpráva konstatuje, že celý proces EU pro financování nevládních organizací postrádá transparentnost, a vyzývá k reformě způsobu poskytování, monitorování a zveřejňování grantů. V letech 2021 až 2023 bylo neziskovým organizacím přiděleno celkem 7,4 miliardy eur v rámci klíčových oblastí vnitřní politiky EU, jako je soudržnost, výzkum, migrace a životní prostředí. Z toho 4,8 miliardy poskytla Evropská komise a 2,6 miliardy členské státy. Tyto údaje je však třeba brát s rezervou, protože neexistuje spolehlivý přehled o výdajích a informace jsou publikovány roztříštěně, upozorňuje zpráva. Dalším problémem je nejednotné pojetí neziskových organizací v rámci členských států – definice se liší a často chybí v legislativě. Přestože EU v roce 2024 přijala základní definici neziskové organizace jako nezávislé na vládě, Komise důsledně nekontroluje, zda organizace skutečně odpovídají těmto kritériím. V jednom z případů byla například jako nezisková organizace klasifikována výzkumná instituce, jejíž řídící orgán tvořili výhradně vládní zástupci. EÚD nenašel žádné důkazy o tom, že by nevládní organizace využívaly fondy EU způsobem, který by porušoval evropské právo nebo hodnoty – včetně advokacie nebo lobbistické práce placené z peněz EU – ale varoval, že riziko, že k tomu dojde, je vyšší kvůli nedostatečné transparentnosti. "Z našeho pohledu pravidla umožnila nevládním organizacím…